No apto para personas que siguen en la grieta

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Cara y cruz de la Argentina

Decimos que este informe no le sirve a los embanderados fanáticamente con el kirchnerismo, la principal oposición del gobierno libertario. Tampoco sirve a quienes apoyan a la actual gestión y no admiten las severas críticas que debemos formularle, habida cuenta de la realidad y del hecho de que nuestro ejercicio gratuito del periodismo digital, está orientado sobre todo a la indagación del poder, cualquiera sea la fuerza política gobernante. En este caso, no nos olvidamos de la herencia que dejó el trío Fernández, Fernández de Kirchner y Sergio Massa, porque los resultados de aquella gestión no justifican necesariamente la situación actual, pero constituyen un grave precedente del momento en que se inició la gestión libertaria.

Cuatro datos solamente, bastan para saber de dónde venimos.

1.- En aquella gestión kirchnerista hubo en síntesis un incremento del gasto público, que entre 2019 y 2023 escaló del 20% al 37% del producto bruto interno con todo lo que ello significa.

2.- Se hicieron moratorias a cuatro manos y las jubilaciones pasaron de 3.200.000 (tres millones doscientos mil) a 6.500.000 (seis millones quinientos mil) en tres años, con toda la pérdida de los fondos estatales, que han implicado siempre las moratorias previsionales.

3.- Se reestatizaron empresas que habían pasado a manos privadas y se las llenó de militantes sin capacidad de gestión alguna en todas las áreas del Estado.

4.- El último año del gobierno kirchnerista, nos mostró el enorme riesgo de ir hacia “una economía venezolana”, 222% por ciento de inflación anual, un final que motivó el rechazo de todas las clases sociales de manera transversal según se pudo apreciar en los grandes centros urbanos del país al momento del balotaje electoral.

A más de dos años, el gobierno libertario tiene en su haber algunas respuestas positivas en relación con la situación precedente que no se pueden soslayar.

1.- En primer lugar la reducción del Estado como premisa, especialmente en lo que representó la “colonización de cargos públicos” por todas partes, con la presencia de militantes kirchneristas, ociosos, ineptos e innecesarios desde todo punto de vista. Se trata de una decisión anti-inflacionaria y además funcional para un Estado ágil. No eran empleados públicos sino legiones de funcionarios políticos sin labor concreta.

2.- Se logró pacificar la calle  y evitar el “piquete” como medio de presión sectorial que iba en detrimento de los trabajadores, especialmente impedidos de llegar al lugar de sus labores, como asimismo en perjuicio de escolares, estudiantes, monotributistas y comerciantes que sufrían grandes pérdidas de tiempo por el tránsito demorado. (1)

3.- Se ha concretado el esfuerzo de gobiernos anteriores, a través del promisorio acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur en ese orden a la apertura de la economía entre dos bloques, con los correspondientes resguardos de protección selectiva en casos previstos en el mismo acuerdo en favor de ambas partes.

Se movilizarán por este acuerdo alrededor de 740 millones de consumidores y cerca del 25% del Producto Bruto Global.

El acuerdo excede el mero carácter comercial y supone también reglas de diálogo político y cooperación. Hay datos adicionales que es necesario comentar. a) La Unión Europea es el mayor inversor actual en el Mercosur con un stock cercano a los 390.000 millones de euros, aunque representa el 4,2% de su inversión global, un porcentaje muy modesto, que este acuerdo debería dejar atrás fácilmente. b) Considerando exclusivamente a España, cabe señalar que su inversión en el Mercosur supera los 83.000 millones de euros con fuerte presencia en Brasil y Argentina. A su vez la inversión precedente del Mercosur hacia España, liderada por Argentina, llega a los 16000 millones de euros. c) Es necesario insistir en que “Europa es un sistema de standares y no sólo un mercado de bienes. d) Este acuerdo respecto de las empresas líderes, plantea el desafío de competir con eficiencia y capacidad de integración. Se trata de desarrollar proveedores, intercambiar conocimientos y operar en redes cada vez más complejas. e) En cambio para las pequeñas y medianas empresas (PyMEs), la necesidad principal es integrarse a nuevas cadenas de comercialización, dificultades que enseguida abordaremos. f) En cuanto a los Estados nacionales, el acuerdo conlleva ciertos deberes que se relacionan con mejorar la infraestructura de transporte y comercialización, las condiciones y vías de financiamiento, reglas jurídicas estables y por fin los mecanismos efectivos de articulación público-privada.

En definitiva entonces: se trata de trascender el simple intercambio económico y llegar a que se comporte el acuerdo como instrumento de verdaderas realizaciones productivas. (2)

Respecto al vínculo entre la Unión Europea y el Mercosur, se debe tener en cuenta que las provincias argentinas, sus gobiernos y sus cámaras empresarias, deben operar conjuntamente con asistencia técnica a las empresas acerca de los alcances del acuerdo, capacitando en la digitalización productiva y contribuyendo a la articulación con organismos nacionales, regionales y europeos. (3)

4.- La macroeconomía no ha dejado de crecer en esta gestión después de un largo estancamiento que comprende las etapas de Cristina, Macri y Alberto. Ello ha traído consigo el récord de exportaciones y la reducción del riesgo país, situado ahora en torno a los 500 puntos.

Para este año se calcula que las exportaciones argentinas van a ascender a 100.000 millones de dólares con un superávit comercial de 20.000 millones de la misma moneda. En consonancia con estos datos, el Banco Mundial anticipó un crecimiento de la economía argentina de 3,6% para este año y 3,7% para el año que viene, por encima del 2,1% previsto para toda la región. Si se cumple esa previsión el acumulado en la gestión Milei sería del 12,2%. (4)

El gran desarrollo de las exportaciones argentinas proviene del petróleo, el gas y la minería, consecuencia de las inversiones en Mendoza, Vaca Muerta y San Juan donde ha comenzado la explotación de un notable yacimiento del cobre. Ha existido además en el país una cosecha record de granos y ventas de la agro-industria al exterior.

5.- En relación al llamado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), ya se han anunciado inversiones por 170.000 millones de dólares en inversiones, con fecha de inicio prevista hasta 2031. Estimaciones optimistas dicen que estos aportes productivos pueden llegar a superar los U$ 440.000 millones, algo así como el 70% del PBI.

Para el éxito de estos emprendimientos resultan indispensables una apertura racional de la economía, la continuidad del equilibrio fiscal o el menos un déficit moderado como ocurre en muchos países del mundo, vigencia del mercado libre con protección de la defensa de la competencia y por último seguridad jurídica y reglas claras en el derecho de los contratos.

Los planes de inversión bajo el sistema RIGI se concentran fuertemente en la Patagonia, casi el 80% del total.

En efecto el 51% de estos proyectos apunta a la provincia de Neuquén, el 10,6% a Río Negro, el 7% se refiere a Santa Cruz y el 12% a Chubut. En otras regiones, el 7% concierne a la provincia de San Juan, el 4% a la provincia de Buenos Aires, el 2% a Catamarca, el 2% a Mendoza, el 1% a Salta y un 4% restante va encaminado a lugares diversos del país. Se ha afirmado por el gobierno que el 72% de estos proyectos ya tiene fecha de ejecución.

Los proyectos presentados conciernen en el 60% de los casos, a la energía en un 14% por ciento, a la minería en un 12%, a la industria en un 6%, a la logística y el transporte también en un 6% y a la infraestructura pública en un 2%.

Por lo demás cabe advertir que hasta acá, sólo se conocen datos oficiales sobre anuncios, aprobaciones y planes de inversión en el largo plazo, pero no hay montos acerca de cuánto dinero ha comenzado a desenvolverse, con el dato negativo adicional de que la inversión real hace nueve meses que viene en caída. (5)

6.- Pasando a otro tema es notorio que han mejorado los estándares de seguridad en el país y ello se evidencia principalmente en la disminución de la tasa de homicidios, por lo que Argentina por esta y otras razones aparece como el país más seguro de América latina.

7.- Otro dato alentador es que el Indec en su informe mensual, ha destacado por primera vez en mucho tiempo la recuperación de la industria, el comercio y la construcción luego de un largo tiempo. No ha sido una novedad en cambio, que el agro y el sector energético mantengan su ritmo favorable.

8.- Hay que ver también con beneplácito la disminución de las retenciones al agro argentino que ha recaído sobre el trigo y la cebada a partir de junio del corriente año, y una medida similar, aunque gradual, para la soja desde enero de 2027. Se trata de una decisión que ha de estimular la producción en la agricultura sin ninguna duda.

9.- Por último, el Fondo Monetario Internacional (FMI) completó la segunda revisión del acuerdo que está vigente y giró 1.000 millones de dólares que impactaron en las reservas. El Fondo ha sido elogioso del desempeño del programa económico, aunque dejó algunas advertencias acerca de la acumulación de reservas. (6)

Por oposición a todos estos datos positivos, hay unas cuantas y severas críticas al gobierno nacional.

  1. En primer lugar, el mentado superávit fiscal, llevado hasta la obsesión tiene un origen espurio. Está sostenido por el incumplimiento de leyes vigentes en áreas correspondientes a la educación, la salud y el régimen previsional vigente en el país.

El recorte de gastos en salud pública ha sido este año de 63 millones de pesos con las siguientes consecuencias:

  1. a) ha afectado el acceso a medicamentos, insumos y tecnología médica.
  2. b) se han disminuido los fondos para los programas de VIH, tuberculosis, lepra, enfermedades de transmisión sexual y salud reproductiva.
  3. c) se han achicado los programas relativos a la prevención, detección temprana y tratamiento del cáncer.

Los efectos de estas decisiones han sido particularmente tres.

  1. a) Se ha producido un incremento visible de la mortalidad respecto a 2023 en la franja etaria superior a los 65 años.
  2. b) Aumentó la demanda de medicamentos en los hospitales públicos por parte de jubilados, ante la defección del PAMI respecto de esas prestaciones.
  3. c) Ocurrió asimismo el hecho de que han aumentado las afecciones en la salud mental. (7)
  4. El superávit también se explica a partir de la decisión del gobierno nacional que incumplió la ley de financiamiento universitario, ratificada por el Congreso de la Nación después del veto presidencial. Ese recorte de 78 mil millones de pesos que dispuso el Poder Ejecutivo dio lugar a una muy curiosa explicación del Secretario de Educación, profesor Álvarez, en el sentido de que el recorte no provenía del presupuesto sino de alguna de las líneas de financiamiento que maneja el Ministerio de Economía provenientes de préstamos de organismos públicos extranjeros que prestan dinero a la Argentina como el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial que se anuncian para fines específicos pero que luego no se concretan o se concretan sólo parcialmente. (8) Este incumplimiento se ha corregido en alguna medida tardíamente.

Se suma a ello, que en dos años las provincias han resignado dieciocho mil millones de pesos que por distintas leyes les pertenecen. Se ha debido a discrecionales decisiones del gobierno con la consecuencia de la caída de la coparticipación federal.

A esta altura de nuestro análisis el lector se preguntará de qué otra forma es posible alcanzar el llamado superávit fiscal, tan ligado sin dudas a la caída de la inflación.

En primer lugar hay que decir que una gran cantidad de países del mundo, mantienen un moderado déficit fiscal que en esas condiciones tiene escasa incidencia inflacionaria. Por otra parte es posible estructurar un sistema impositivo que recaiga como en muchas latitudes sobre las transacciones, las ganancias y los bienes personales principalmente. Las provincias y municipios tienen que evitar impuestos y tasas que afecten por duplicado o triplicado el mismo hecho imponible, aunque debe regir en el país un sistema justo y estable en orden a la coparticipación federal. No es posible que los llamados ATN (Aportes del Tesoro Nacional) se usen como medio de transacciones y compensaciones por los apoyos parlamentarios que puedan brindar los gobernadores amigos del poder.

Andrés Malamud ha dicho: “Con el equilibrio fiscal no se come. No educa ni cubre necesidades por sí solo.” “El superávit fiscal en este caso es gasto público necesario reprimido. Basta mirar las rutas! Argentina se está descapitalizando en infraestructura lo cual afecta la logística y las inversiones! Las empresas internacionales miran eso!”. (9)

El prestigioso politólogo, radicado profesionalmente en Lisboa, nos está diciendo que el crecimiento económico tiene dos grandes vías: el ahorro a través de un Estado ágil y eficiente y la inversión que tenga efectos dinamizadores de la economía. Otro ejemplo de paralización productiva es un intento oficial en marcha: el desguace del INTA, regresiva medida que los productores y sus organizaciones resisten con razón y así se la han manifestado al presidente.

  1. Otro factor preocupante, en el cual también hay una mirada atenta de la inversión extranjera, es la personalidad del presidente. Ello ha sido captado por Joaquín Morales Solá con las siguientes palabras: “en el exterior hay dos miradas sobre Milei. Una es la que lo elogia porque advierte la todavía inicial y rápida solución que promueve para la vieja crisis económica argentina y la otra es la que se detiene también en las formas de un líder agresivo y muchas veces grosero. Es fácil escuchar entre los diplomáticos extranjeros, que no existe en el exterior un consenso unánime sobre el presidente argentino.”
  2. Muy asociado al punto precedente, la SIP ha advertido sobre una crisis sin precedentes respecto de la libertad de prensa. Se han verificado limitaciones graves, ya tradicionales en Cuba, Nicaragua y Venezuela, pero también episodios negativos en Estados Unidos, El Salvador, Bolivia, Costa Rica, Colombia, Honduras, Paraguay y Canadá.

La citada SIP (Sociedad Interamericana de Prensa) expresa su preocupación acerca de las dificultades que tienen los periodistas argentinos para desarrollar su labor en Casa Rosada y condena las constantes descalificaciones del presidente Javier Milei hacia el 95% de los trabajadores de prensa. Parafraseando a Malamud podríamos decir: “eso también se mira desde afuera.”

  1. Hemos dicho en este mismo informe que compartimos la idea de la apertura de la economía porque mejora la situación del consumidor y porque nos integra al mundo. Lo demuestra la economía asiática que en 1950 constituía el 15% del comercio mundial y que ahora en 2026 lleva al 38% global en el mismo rubro. Es el caso de China, Corea, Vietnam, Japón y Singapur.

Pero es del caso advertir que la nuestra es una apertura acelerada, sin plan, sin estrategia a diferencia de Chile, Corea y España a título de ejemplo, que se tomaron diez años. (10)

La inserción de España en Europa, la superación del proteccionismo económico de la dictadura de Franco requirió al menos tres grandes medidas: un seguro de desempleo digno, para que pueda vivir austeramente una familia por un tiempo razonable; en segundo lugar, centros de formación, recapacitación y búsqueda de trabajo para los desocupados y por último asistencia técnica y financiera a las empresas en etapa de reconversión.

  1. Por otro lado rechazamos enfáticamente el proyecto gubernamental tendiente a abolir las PASO como mecanismo de elección de los candidatos, debiendo subsistir este mecanismo ordenador, como opción para los partidos y alianzas.
  2. Finalmente, repudiamos una vez más el odio al periodismo tomado del Presidente de los Estados Unidos y repetido aquí por nuestro mandatario y los coros que le acompañan y que llega al propósito anti republicano de impedir que asuma una jueza con méritos de sobra por la sola circunstancia de ser cuñada de un prestigioso periodista que investiga el poder. La invocada posibilidad del conflicto de intereses es absurda, por la sencilla razón de que el derecho a recusar a los jueces está al alcance del Estado, las personas jurídicas y los ciudadanos en general ante cualquier caso concreto que pudiere plantearse.

Nos oponemos al régimen de financiamiento de los partidos que tenga como efecto una mayor presencia empresarial en su patrimonio. Ello para impedir la presencia de los “lobby” en las políticas de partidos y gobiernos elegidos en el contexto de semejante sistema.

Por la misma causa auspiciamos sobrios esquemas de financiamiento estatal y publicidad en medios audiovisuales.

Nos oponemos finalmente a la absurda idea de restar el carácter obligatorio al debate de los dos candidatos presidenciales que hayan alcanzado el balotaje. Este debate debe estar al alcance de todos los argentinos para favorecer nuestro discernimiento antes de emitir el más trascendente de los votos en el cuarto oscuro.

Por último: se produjo el alejamiento tardío de Manuel Adorni, un Jefe de Gabinete inepto, mentiroso y súbitamente rico. Esperamos cautelosamente otro clima político que tenga racionalidad y diálogo constructivo desde el poder y los partidos.

 

Fuentes de consulta:

1.- Laura González, “Rumbo correcto pero tragando sapos. ¿No hay otra?”, La Voz del Interior (LVI), 5 de mayo de 2026, pág. 9.

2.- Dante Sica y Ricardo Martínez Rico, “El acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea no es comercial, es productivo”, La Nación (LN), 3 de mayo de 2026, Sección Economía, pág. 8.

3.- Federico Trebucq, “Comercio Internacional. El rol de las provincias en el acuerdo Mercosur–Unión Europea”, LVI, 13 de mayo de 2026, Suplemento de Economía, pág. 5.

4.- Edgardo Moreno, “Inflación y Reformas. El segundo tiempo de Javier Milei”, LVI, 12 de abril de 2026, pág. 16.

5.- Francisco Jueguen, “Ya hay U$S 170.000 millones en inversiones millonarias con fecha de inicio hasta 2031”, LN 10 de mayo de 2026, pág. 20.

6.- Roberto Pico, “Adorni y la interna taparon una semana con buenos datos económicos”, LVI, 23 de mayo de 2026, pág. 8.

7.- Ary Garbovetzky, “Genocidio Sanitario por dolo eventual”, LVI, 13 de mayo de 2026.

8.- Verónica Suppo, “Como fue la multitudinaria marcha en Córdoba por la ley de financiamiento universitario”, LVI, 12 de mayo de 2026, edición digital.

9.- Andrés Malamud, Reportaje de la Voz del Interior, LVI, 17 de mayo de 2026, pág. 10.

10.- Gustavo Scapetta, “¿Aumentar la torta y que haya para todos?”, LVI, Negocios, 19 de abril de 2026, pág. 8.

Acerca del autor

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Gustavo Orgaz

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Nacional de Córdoba.
Ex Juez Civil y Comercial en Córdoba.
Ex Profesor de la Universidad Nacional de Córdoba. Fue Titular de la Cátedra de Contratos y ex Profesor de Posgrado en la Maestría de Derecho Civil Patrimonial. Ex profesor de Derecho Deportivo, siempre en la misma Universidad.
Ex integrante del Departamento de Derecho Civil de la Academia de Derecho en Córdoba.

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Ex Juez Civil y Comercial en Córdoba.
Ex Profesor de la Universidad Nacional de Córdoba. Fue Titular de la Cátedra de Contratos y ex Profesor de Posgrado en la Maestría de Derecho Civil Patrimonial. Ex profesor de Derecho Deportivo, siempre en la misma Universidad.
Ex integrante del Departamento de Derecho Civil de la Academia de Derecho en Córdoba.